אנשים רבים אשר מבקשים לרכוש קרקע לצורך השקעה עתידית, מבקשים לדעת מה יקרה אם
וכאשר הקרקע תופשר והם יוכלו לבנות את הבית הפרטי שלהם על הקרקע. האם הם יצטרכו
לשלם מס, למי ומדוע? לכן בכתבה נעסוק בעניין ההיטל על בניית בית פרטי בקרקע
מופשרת ואולי אף ננפץ מעט מיתוסים בדרך.
היטל הקרוי השבחה הינו שם גנרי למס שאותו גובה הרגולטור הישראלי בעבור עליית ערך – כלומר עבור
רווח. לצורך העניין, במידה ואדם מוכר משהו אשר הוא רכש אותו בסכום מסוים וברבות השנים הערך
של הדבר עלה פי 2, המדינה תשאף למסות את האדם על הרווח שאותו הוא יצר. ראוי לציין שעניין
זה יכול לקרות על קרקע או על דירה וזוהי דרכה של המדינה לגבות מס. לכן, צריך להתייחס להיטל
ההשבחה כמס אשר נוצר כאשר בית או קרקע ההשתבחו ( הערך שלהם עלה) במרוצת השנים.
קרקע שאינה מופשרת הינה קרקע אשר מיועדת לכל דבר אשר אינו מגורים. למעשה, בלא מעט
מקרים אנשים רוכשים בסכום נמוך יותר קרקעות אשר מיועדות לחקלאות בכדי שבעתיד קרקעות אלו
יהפכו לקרקעות שאפשר לבנות עליהם. חשוב לציין שאין ערובה לכך שבעתיד הקרקעות יופשרו, קרי
יהפכו לקרקעות אשר ניתן לבנות עליהם בית פרטי – במידה ודבר זה קורה – ערך הקרקעות מרקיע
שחקים.
מתי נדרשים לשלם את היטל ההשבחה על קרקע מופשרת לבית פרטי?
בהנחה שרכשתם קרקע אשר הייעוד הראשוני שלה היה לטובת חקלאות או עבור כל עניין אחר,
בסכום מסוים והקרקע הופשרה והפכה לנכס שניתן לבנות עליו בית – יש לשלם היטל זה.
ההיטל ( או המס) ייקבע על פי הערך של הקרקע בזמן ההפשרה שלה, כלומר בזמן שניתן לבנות
עליה בית פרטי. כאמור, היטל ההשבחה הוא בין בעל הקרקע לבין רשות המקרקעין ומשמעותו הוא
מה ההיגיון מאחורי היטל ההשבחה בעבור בתים פרטיים על קרקע מופשרת?
ובכן, מעבר לרצון של המחוקק למקסם את המס אשר הוא גובה עבור כל עסקה, יש רציונל של ממש
בהיטל השבחה זה. המחוקק אומר בעצם שהתשלום אשר בוצע על הקרקע אינו משקף את הערך
האמיתי שלה כבר משום שהייעוד שלה שונה וכעת ניתן לבנות עלייה בית, מסיבה זו צריך לשלם מס
נוסף אשר נקרא היטל השבחה. אמנם לא עניין אשר נעים לספוג אך בהחלט אשר מגיע ביחד עם
השינוי באפשרויות שניתן לבצע על הקרקע ובמקרה הזה – בבניית בית פרטי עליה.
שורה תחתונה: מי שרכש קרקע חקלאית וקרקע זו הופשרה, יאלץ לשלם מס עבור הערך הנוכחי
של הקרקע – לפני שיוכל לבנות עליה את ביתו.
*** המאמר נכתב באדיבות חברת שיפוצים ומרוצים: https://www.renovations.org.il/